首页 | 金融服务法总论|证券和金融商品交易法|银行法票据法|保险法|信托法|金融公法|金融税法|环境金融法|国际金融法|法金融学
中财法学论坛|国外动态|金融服务法评论|金融服务法研究咨询报告|金融法案例|金融法规速递|金融消费者教育|课程与课件|金融法考试
 今天是
“政府数据开放的理论与实践”学术研讨会暨中央财大—京东数科“数据治理与大数据法制沙龙”第2期      《私募投资基金管理暂行条例(征求意见稿)》专家咨询会在京召开      对《私募投资基金管理暂行条例(征求意见稿)》提出的若干意见      《私募投资基金管理暂行条例(征求意见稿)》专家研讨会暨中国法学会2017年第26期立法专家咨询会成功举行     
您现在的位置:首页>>>学会频道
坚持政治引领强化使命担当 为打好防范化解金融风险攻坚战提供智力支持
上传时间:2019/9/5
浏览次数:1155
字体大小:

 坚持政治引领强化使命担当

 打好防范化解金融风险攻坚战提供智力支持

——郭锋会长在中国法学会举办的全国地方法学会工作会议上的交流发言

(2019年8月29日) 

党的十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。习近平总书记多次强调:防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点,推动金融业高质量发展健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。近年来,证券法学研究会深入学习贯彻党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中国法学会部署要求,聚焦我国资本市场热点难点,紧紧围绕打好防范化解金融风险攻坚战坚持理论与实践相结合,不断推出高质量学术活动和研究成果,服务国家金融改革和证券法治建设。

一、把牢政治方向,坚持底线思维通过加强各项建设凝心聚力,形成服务打好防范化解金融风险攻坚战的强大合力

加强政治建设,确保研究会的一切工作始终服务于党和国家金融工作大局。始终把政治建设放在首位切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥党支部引领作用,以党的建设引领研究会建设。党支部不定期组织学习活动,及时通过微信、微信公众号向理事推送宣传习近平经济思想金融工作重要论述文章传达党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署,要求全体理事提高政治站位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导研究、推动工作强调无论是基础研究还是对策研究都要服从服务于党和国家金融工作大局。

加强组织建设,确保研究会学术活动充满创新和活力有效解决实际问题。以组织建设推动业务建设健全理事会、会长办公会、秘书处决策运行机制,通过组织课题研究、参与立法咨询、承办学术论坛、投身法律服务、下基层调研等途径吸引广大理事积极参与。注重从德法兼修、学界公认的专家中推荐常务理事、副会长注重培养政治素质好学风严谨品行端正青年学术带头人7位副会长是七零后有的还任职一流法学院院长、副院长,或担任政府机构司局级领导副会长冯果、罗培新为全国十大青年法学家。坚持五湖四海、民主包容理事产生不论门派,不分地域,唯才是举决策、评选等重大事项,均民主讨论,广泛听取意见

加强制度建设和队伍建设,确保研究会运行规范、风清气正、人才辈出。除严格按章程履职外,还制定了规范印章管理、文件签发、经费管理、优秀成果评选、年会举办、论文出版等一系列规章制度。财务收支预算决算均提交会员大会、理事会审议,并在网公开2017年顺利通过国家审计署合规审计。致力于建设信念坚定、德法兼修、明法笃行的专家队伍现有常务理事57人理事187人,均由具有法学高级职称或法学博士学位或副处级以上行政职务的专家担任,是一支让党放心、让人民满意、享有公信力的专家队伍。

以上述各项建设为保障,研究会有效推进了以下工作:一是每届年会主题紧紧围绕党和国家工作大局服务法治中国建设。共举办11届年会,均紧密围绕金融体制改革、金融风险防范、投资者权益保护等进行,及时回应了党中央关心的资本市场法治问题,体现了证券法学研究会的使命感、时代感和担当精神。二是始终坚持资本市场改革发展需要什么法律制度,党中央国务院关心什么法律制度,投资者呼吁什么法律制度,我们就研究什么法律制度,着力将研究会建设成具有鲜明问题意识的高端智库。《证券法律评论》《金融服务法评论》《金融服务法研究咨询报告》中国金融服务法治网》《中国金融服务法治微网》,已经形成品牌和特色。高频率举办热点问题中小型研讨会2018年举办了5场,2019年至今共举办了6场,专题研讨互联网金融、智能投顾金融控股科创板注册制改革法律问题三是坚持面向实践面向基层,为地方、行业金融风险化解、金融法治建设献计献策。先后接受委托或参加论证,为互联网金融监管政策、中关村金融改革试验、新三板、上海金融中心建设、上海自贸区建设、湖南长株潭“两型社会”实验区建设、四川西部金融中心建设等提供研究咨询。今年主动承担、积极完成2次“法学家下基层”专题法治调研四是高度重视借鉴国际金融风险防控经验教训。在美国金融危机爆发后组团赴美国、日本、韩国考察证券市场,与这些国家的监管机构、交易所、行业协会、证券公司、科研院校建立合作交流关系同时宣传中国资本市场法治建设成果,扩大中国证券法学术理论的国际影响力

二、强化责任担当,牢记初心使命,坚持维护投资者利益为中心打好防范化解金融风险攻坚战推进资本市场法治建设献计献策

金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。研究会担负着为国家金融发展改革、金融稳定安全提供理论支持和决策咨询的职责使命。我们始终坚持以维护投资者利益为中心,紧紧围绕党中央提出的金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项具体任务部署调研工作和其他学术活动,并取得一系列标志性成果

倡导和推动注册制改革写入党的十八届三中全会决议。一直为股票公开发行实行注册制进行理论研究,多次召开论证推进会从核准制改为注册制,对转变政府职能、简政放权、激发市场活力、提高资本市场运行效率,使市场在资源配置中起决定性作用具有重要意义。经过研究会和各界共同努力,党的十八届三中全会决议中写入注册制改革,并于今年在上交所科创板实行正在修改审议的证券法也已写入相关内容

倡导和推动金融监管体制改革,为国家设立金融稳定机构和合并银保监会提供理论支持。美国次贷危机后,多位理事发表研究成果、咨询报告,呼吁引进国际金融稳定机制,构建中国金融宏观审慎监管架构。2010年9月,郭锋会长向时任国务院总理温家宝报送研究咨询报告,提出实行金融监管大部制,将银监会证监会保监会合并,成立国家金融监督管理委员会。研究会的成果为国家建立金融稳定委员会、合并银保监会提供了智力支持。

推动证券法、金融控股公司规范性文件的修改制定。研究会与证监会于2012年共同启动了本轮证券法修改。通过系统梳理资本市场功能定位、运行机制和监管执法等方面的问题,提出修订完善证券法的方向和重点。多次呼吁加快制定金融控股公司立法,专门召开研讨会推动7月26日央行发布《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》。

全力推动建立完善投资者保护法律制度。持续推动我国投资者保护制度建设,所提出的设立投资者保护专门机构、投资者保护基金,建立投资者和解、调解、仲裁机制,确立投资者适当性制度、证券欺诈因果关系推定制度,试行证券处罚行政和解制度等,均被有关立法、规章制度采纳。积极参与最高法院、央行、银保监会、证监会保护金融消费者、投资者的部门规章讨论起草和风险化解咨询

积极参加上海国际金融中心法治建设多次参加中国法学会在上海举办的论坛,与上交所、上海高院等举办研讨会。多位专家建议在上海设立金融法院。郭锋会长受周强院长指派,专门带队到上海调研,起草设立上海金融法院的报告报中央深改组审议

率先进行金融基础设施、金融科技法治建设研究率先提出为维护国家金融安全,必须重视金融市场基础设施法治建设,并作为年会主题进行探讨率先组织研究运用大数据、云计算、人工智能等科技完善资本市场发行、上市、交易、信息披露、反欺诈等制度为国家加强金融基础设施、金融科技法治建设提供思路与对策,受到有关部门高度重视

为我国法治化营商环境优化献计献策。在世界银行发布的2019年营商环境报告中,中国排名大幅上升30多位,进入世界排名前50经济体之列。副会长罗培新多次与世界银行积极沟通,为最高法院司法解释的法律效力进行解释论证,并认真研究支撑商环境评估指标体系的经典文献,分析其中的价值体系与方法论为提升我国排名作出了突出贡献,得到高度评价。

全程、深度参与民法典编纂工作。我本人兼任了全国人大常委会民法典编纂工作联络员、最高人民法院民法典编纂研究工作小组成员及办公室副主任。得益于这一机会,充分利用研究会中的专家资源,对民法总则、物权法、合同法、侵权法有关条款进行了专门研讨,提供了研究咨询意见。 2016年12月举办“民法典编纂中的证券法一般规范”研讨会,围绕民法总则(草案)三审稿中与证券法相关的条款进行了交流探讨。


 
 
分享到: 豆瓣 更多
【打印此文】 【收藏此文】 【关闭窗口】

网站简介 | 联系我们 | 网站地图 | 网站管理

公众微信二维码
建议使用IE6.0以上1024*768浏览器访问本站 京ICP备14028265号
如果您有与网站相关的任何问题,请及时与我们联系(financialservicelaw@126.com),我们将做妥善处理!
版权所有©转载本网站内容,请注明转自"中国金融服务法治网"
欢迎您!第 位访问者!