全国法律专业学位研究生教育指导委员会2023年第一次工作会议在京召开

3月18日，全国法律专业学位研究生教育指导委员会（以下简称教指委）2023年第一次工作会议在京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》）精神，通报教指委近期工作情况并研究了本年度主要工作任务。会议由教指委副主任委员、中国政法大学校长马怀德和教指委副秘书长、中国人民大学法学院教授时延安主持。

会议指出，《意见》是党中央、国务院对加强高素质法治人才培养、推动法学理论研究高质量发展做出的重大决策部署，是在新时代新征程指导法学教育和法学理论研究工作立规矩、定方向、明体制、建体系、划重点、强保障的战略性、纲领性文件，对于为实现中国式现代化提供法治人才保障具有重大意义。会议强调，下一步教指委要根据《意见》要求，深入开展调查研究，把如何学习贯彻落实好《意见》作为当前和今后一个时期教指委工作任务的重中之重，推动《意见》落实落地。

▲中国人民大学法学院院长 黄文艺

受教指委邀请，中国人民大学法学院院长黄文艺教授就《意见》作了专题解读。黄文艺认为，要准确全面理解和把握《意见》，重点是要做到五个准确把握：准确把握中国法学教育和法学研究的基本属性；准确把握中国法学教育和法学研究管理体制的显著优势；准确把握法学教育体系的框架结构和建设要求；准确把握法学理论研究体系的重点领域；准确把握法学教育和法学研究的激励保障体系。

▲教指委副主任委员、中国政法大学校长 马怀德

马怀德指出，《意见》紧密结合当前和今后法学教育和法学理论研究的实际需要，是新时代法学教育和法学理论研究的纲领性文件。《意见》明确，法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的光荣使命，在推进全面依法治国中具有重要地位和作用，对法学学科建设和法律专业学位研究生教育工作具有重要的指导意义。要认真学习、深刻领会文件精神，尽快按照中央的要求在教指委工作和院校办学实践中加以全面落实，为全面推动我国法学教育和法学理论研究高质量发展作出新的更大的贡献。

▲教指委副主任委员、中国人民大学教授 王利明

教指委副主任委员、中国人民大学教授王利明对上一届教指委所做工作进行了总结，肯定了上一届教指委为法律专业学位研究生教育所做的工作和贡献。他着重强调了本届教指委中心工作就是要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神，全面学习贯彻《意见》精神，并以此为契机，扎实做好法律专业学位研究生教育教学指导工作，进一步发挥好研究、咨询、指导、评估和交流合作的作用，紧密结合法律专业学位研究生教育实际，加大指导力度，将法律专业学位研究生教育打造成为培养社会主义高素质法治专门后备人才的重要阵地。

会议还就本届教指委前期开展的几项重点工作进行了通报：

一是《法律硕士专业学位论文基本要求》《法律专业学位类别简介及其博士硕士学位基本要求》《法律博士硕士专业学位授权点申请基本条件》的制订情况。上述工作，教指委秘书处严格按照学位办相关要求，研究起草相关文件（征求意见稿），征求教指委全体委员意见并进行修改完善，最终形成送审稿，在规定时间内报国务院学位办。

二是法律专业学位研究生在线示范课程建设情况。教指委秘书处按照学位办通知要求开展相关工作。通过院校申报、教指委评选的方式确定最终建设课程名单。此次申报，秘书处共收到54个培养单位提交的课程建设申请书117份，最终确定立项建设课程共计26门。教指委已将确定立项建设课程名单报国务院学位办备案，并将名单向各法律硕士培养单位公布。下一步，教指委秘书处将和课程建设单位签订《法律专业学位研究生在线示范课程立项任务书》，指导并监督各建设单位在2023年底前完成相关课程建设。

三是法律硕士教学案例库建设情况。教指委自2014年启动法律硕士教学案例库建设以来，面向全国法律硕士培养单位先后四批征集案例，四批共征集案例710篇，入库234篇。于2020年11月开展首次法律硕士教学视频案例大赛，评选出一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名，获奖案例已上传至中国专业学位案例中心法律硕士专业学位子案例库。

四是《世界法学教育概览》（暂定名）编写情况。2019年，经教指委会议研究决定编写《世界法学教育概览》一书。书稿从全局视角出发，涵盖了美、日、韩、法、英、德、意、澳、俄、印等十个国家与非洲、中亚、拉美、西亚、中东、东南亚等6个地区，主要讲述各个国家与地区法学教育的历史发展、现状、存在问题、前景展望、未来趋势，弥补长期以来法学教育的结构性缺陷，全书编写已经接近尾声，总字数接近九十万字。

五是全国法律专业学位研究生法律文书写作大赛历年开展情况。2017年，教指委首次组织全国法律专业学位研究生法律文书写作大赛，比赛由厦门大学法学院具体承办，迄今已成功举办5届（受疫情影响，2020年停办一届）。该项赛事是加强法律专业学位研究生教育实践教学环节的一项重要举措，在法律硕士及培养单位中的影响力逐年上升，已形成比赛长效机制。

六是全国法律专业学位研究生模拟法庭大赛准备情况及下一步工作设想。2019年，教指委委托西南政法大学开展了全国法律专业学位研究生模拟法庭竞赛的前期论证和准备工作，相关任务及设计均已完成，但受疫情影响，赛事一直未能举办。下一步西南政法大学将着力优化赛事和机制，重新启动赛题命制，并希望能与法律文书写作大赛相结合，如共享案例库，将赛事成体系化发展，形成竞赛模型。首届比赛拟定在西南政法大学举办。

七是《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》的修订和《法律博士专业学位研究生指导性培养方案》的制订工作。教指委秘书处在原有《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》《法律硕士专业学位（涉外律师）研究生指导性培养方案》《法律硕士专业学位（国际仲裁）研究生指导性培养方案》的基础上，草拟了《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》（修订征求意见稿）和《法律博士专业学位研究生指导性培养方案》（征求意见稿），征求全体教指委委员意见。委员们的意见主要集中在培养对象、培养目标、培养方式、课程设置、学位论文以及学位授予等方面。秘书处将根据委员们的意见对培养方案作进一步修改完善。

委员们对教指委特别是秘书处之前的工作表示认可和赞同，对下一步要开展的相关工作提出了具体的意见和建议，纷纷表示将会尽快进入工作状态，以饱满的工作热情奋力开拓、扎实进取，担当作为、履职尽责，结合自身业务专长，为法律专业学位研究生教育事业建言献策，贡献智慧，为中国式现代化培养更多高素质法治人才。